第一章 總　則

　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目(簡稱重大項(xiàng)目)管理。根據(jù)《國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），結(jié)合重大項(xiàng)目資助工作特點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條 重大項(xiàng)目要瞄準(zhǔn)國家目標(biāo)，把握世界科學(xué)前沿，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展的需要，重點(diǎn)選擇具有戰(zhàn)略意義的重大科學(xué)問題，組織學(xué)科交叉研究和多學(xué)科綜合研究，進(jìn)一步提升源頭創(chuàng)新能力。重大項(xiàng)目主要資助：
　　（一） 科學(xué)發(fā)展中具有戰(zhàn)略意義，我國具有優(yōu)勢，可望取得重大突破，達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平的前沿性基礎(chǔ)研究；
　　（二） 國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的重大科學(xué)問題，對開拓發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有重要影響或有重大應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究；
　　（三）圍繞國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)或?yàn)閲液暧^決策提供依據(jù)的重要基礎(chǔ)性研究，以及具有廣泛深遠(yuǎn)影響的科學(xué)數(shù)據(jù)積累等基礎(chǔ)性工作；
　　（四）基金面上、重點(diǎn)項(xiàng)目多年資助基礎(chǔ)上凝練出來的、需加大資助力度可望取得重大突破的重大科學(xué)問題。

　　第三條 申請重大項(xiàng)目須具備以下條件：
　　（一）明確的研究目標(biāo)、創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想、合理可行的研究方案、厚實(shí)的研究工作基礎(chǔ)和良好的研究條件，以及近期可望取得重大突破的研究前景；
　　（二）針對一個(gè)綜合性科學(xué)問題，由緊密圍繞項(xiàng)目總體目標(biāo)相互配合、有機(jī)聯(lián)系的課題組成。課題設(shè)置不宜過寬，參加單位和人員不宜過多；
　　（三）有學(xué)術(shù)造詣高、組織能力強(qiáng)、能率領(lǐng)研究隊(duì)伍開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究梯隊(duì)，形成國家水平的研究隊(duì)伍，有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)及中青年學(xué)術(shù)帶頭人的成長。

　　第四條 重大項(xiàng)目研究期限為四至五年。自然科學(xué)基金委鼓勵(lì)開展高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)部門的聯(lián)合研究，并積極爭取與有關(guān)部委、地方政府、企業(yè)聯(lián)合資助重大項(xiàng)目。

　　第五條 重大項(xiàng)目的組織以國家基礎(chǔ)研究發(fā)展綱要和中長期規(guī)劃為指導(dǎo)，注意與國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目等國家其他科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與銜接，重視發(fā)揮國家科學(xué)中心、國家工程中心、重大科學(xué)工程、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重要研究基地的作用。

　　第六條 重大項(xiàng)目按統(tǒng)一規(guī)劃，分批立項(xiàng)；指南引導(dǎo)，定向申請；同行評議，逐項(xiàng)論證；動態(tài)管理，專家驗(yàn)收等方式組織實(shí)施。

第二章 立項(xiàng)與申請

　　第七條 根據(jù)國家基礎(chǔ)研究發(fā)展戰(zhàn)略和自然科學(xué)基金委優(yōu)先資助領(lǐng)域，科學(xué)部在深入研討和廣泛征求科學(xué)家意見的基礎(chǔ)上，征詢科學(xué)部專家咨詢委員會的意見，提出重大項(xiàng)目立項(xiàng)領(lǐng)域建議。

　　第八條 科學(xué)部重大項(xiàng)目的立項(xiàng)領(lǐng)域建議，須組織有關(guān)專家（包括科學(xué)部專家咨詢委員會部分成員）進(jìn)行差額遴選，以記名投票、超過半數(shù)通過的方式確定，并經(jīng)自然科學(xué)基金委委務(wù)會議（以下簡稱為委務(wù)會議）審定批準(zhǔn)。

　　第九條 跨科學(xué)部重大項(xiàng)目的立項(xiàng)領(lǐng)域建議應(yīng)由兩個(gè)以上（含兩個(gè)）科學(xué)部聯(lián)合提出，經(jīng)委務(wù)擴(kuò)大會議(由委領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)部兼職主任和部分科學(xué)部專家咨詢委員會成員參加)差額遴選，以記名投票、超過半數(shù)通過的方式確定。項(xiàng)目立項(xiàng)的后續(xù)工作和組織實(shí)施由相關(guān)科學(xué)部組成的聯(lián)合工作小組負(fù)責(zé)。

　　第十條 相關(guān)科學(xué)部根據(jù)委務(wù)會議或委務(wù)擴(kuò)大會議的立項(xiàng)審批意見，撰寫申請指南，送分管委主任審簽。

　　第十一條 自然科學(xué)基金委公開向科學(xué)界發(fā)布《國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目申請指南》，其內(nèi)容包括：立項(xiàng)的研究領(lǐng)域、主要研究方向、資助經(jīng)費(fèi)額度和受理申請的科學(xué)部等。

　　第十二條 凡符合《規(guī)定》的具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科研人員，均可根據(jù)重大項(xiàng)目申請指南，通過依托單位定向提出申請。申請者(指項(xiàng)目、課題的申請人)及具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項(xiàng)目組主要成員申請重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)數(shù)，限為一項(xiàng)。在研重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的主持人、課題負(fù)責(zé)人及具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項(xiàng)目組主要成員不得參加新的重大項(xiàng)目的申請。當(dāng)年結(jié)題的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的在研人員可以提前申請，但需在該項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題后方可承擔(dān)新的重大項(xiàng)目。

　　第十三條 根據(jù)《國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目申請指南》，申請者可以在開展學(xué)術(shù)研討的基礎(chǔ)上聯(lián)合組織重大項(xiàng)目的整體申請，也可針對指南某一研究方向單獨(dú)提出課題申請。聯(lián)合申請須填寫國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目申請書及所含課題申請書，單獨(dú)申請須填寫國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目課題申請書。

第三章 評審和批準(zhǔn)

　　第十四條 科學(xué)部對申請書初審后，按項(xiàng)目、課題研究內(nèi)容組織同行評議，同行評議應(yīng)有五份以上有效的評議意見，學(xué)科交叉申請應(yīng)具有相關(guān)學(xué)科的有效同行評議意見。科學(xué)部匯總、綜合分析同行評議意見，按擇優(yōu)原則提出召開評審論證會的建議，包括資助方案構(gòu)架、申請者答辯名單、專家評審組組成等，經(jīng)計(jì)劃局復(fù)核后，送分管委主任批準(zhǔn)。

　　第十五條 重大項(xiàng)目評審采取論證會方式，論證會前需完成下列工作：
　　（一）科學(xué)部對評審方案中承擔(dān)過重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)在原項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真考核其項(xiàng)目的完成情況并提交書面報(bào)告供專家組參考；
　　（二）聯(lián)合資助的重大項(xiàng)目，資助各方應(yīng)簽署協(xié)議書，明確研究內(nèi)容與目標(biāo)、各方投入經(jīng)費(fèi)的數(shù)額與方式、各方權(quán)利和義務(wù)等。協(xié)議書須商計(jì)劃局，經(jīng)政策局核準(zhǔn)后簽署，分管委主任批準(zhǔn)后，送計(jì)劃局、財(cái)務(wù)局備案。

　　第十六條 重大項(xiàng)目評審論證會，應(yīng)就項(xiàng)目總體目標(biāo)、研究方案、課題設(shè)置、研究隊(duì)伍、工作基礎(chǔ)、預(yù)期成果進(jìn)行答辯和評審，以專家評審組記名投票、超過半數(shù)的方式通過確定評審結(jié)果并填寫評審意見。

　　第十七條 評審論證會確定的項(xiàng)目主持人和課題負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)評審意見修改、完善研究方案，填寫國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書（項(xiàng)目、課題）和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)送科學(xué)部審查，計(jì)劃局復(fù)核。經(jīng)費(fèi)預(yù)算由財(cái)務(wù)局審核。

　　第十八條 自然科學(xué)基金委分管委主任受委務(wù)會委托審查評審意見及資助項(xiàng)目計(jì)劃書（項(xiàng)目、課題），批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施。自然科學(xué)基金委向項(xiàng)目主持人、課題負(fù)責(zé)人及其依托單位下達(dá)重大項(xiàng)目批準(zhǔn)通知。重大項(xiàng)目、課題計(jì)劃書及經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為執(zhí)行、檢查和驗(yàn)收工作的依據(jù)。

第四章 實(shí)施與管理

第十九條 每個(gè)重大項(xiàng)目應(yīng)推選出以項(xiàng)目主持人為首的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組并聘請項(xiàng)目組以外的專家參加。其主要職責(zé)是：發(fā)揮學(xué)術(shù)指導(dǎo)作用、促進(jìn)交叉綜合研究、推動國內(nèi)外合作與交流。

學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)科學(xué)前沿發(fā)展趨勢和項(xiàng)目研究計(jì)劃執(zhí)行情況，可對研究內(nèi)容、研究隊(duì)伍及經(jīng)費(fèi)分配方案提出調(diào)整建議，必要時(shí)增加新的課題和研究單位或中止對某些研究內(nèi)容和承擔(dān)單位的資助，經(jīng)科學(xué)部及分管委主任批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體研究計(jì)劃的實(shí)施，推動課題間的協(xié)作研究。每年至少召集一次學(xué)術(shù)交流和工作協(xié)調(diào)會議。負(fù)責(zé)向科學(xué)部報(bào)送項(xiàng)目研究工作年度報(bào)告、項(xiàng)目所屬課題年度進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目中期進(jìn)展報(bào)告、中期經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目及課題結(jié)題報(bào)告等。

課題負(fù)責(zé)人應(yīng)圍繞項(xiàng)目總體目標(biāo)對課題研究計(jì)劃實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用負(fù)責(zé)，做好與項(xiàng)目所屬其他課題間的交叉與協(xié)同，負(fù)責(zé)撰寫課題進(jìn)展等相關(guān)報(bào)告并提交項(xiàng)目主持人。

　　第二十一條 重大項(xiàng)目在執(zhí)行中進(jìn)行中期評估。專家評估組由相關(guān)科學(xué)部專家咨詢委員會部分成員、評審論證會部分專家和項(xiàng)目組以外學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等（包括管理專家）組成，就項(xiàng)目及課題的進(jìn)展情況、項(xiàng)目后期的實(shí)施方案及經(jīng)費(fèi)調(diào)整提出咨詢評估意見。科學(xué)部根據(jù)專家評估組評估意見，提出調(diào)整方案并上報(bào)分管委主任批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十二條 自然科學(xué)基金委對重大項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)管理，根據(jù)項(xiàng)目年度進(jìn)展情況和中期評估結(jié)果，依照資助計(jì)劃和調(diào)整方案按年度核準(zhǔn)撥款。

　　第二十三條 重大項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)批準(zhǔn)額度按年度進(jìn)行預(yù)算，逐年審核與撥付。經(jīng)費(fèi)使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》。經(jīng)費(fèi)撥至項(xiàng)目主持人和課題負(fù)責(zé)人依托單位。重大項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)除用于課題研究工作的直接需要外，另留有部分經(jīng)費(fèi)用于課題間的交叉研究、進(jìn)展情況突出課題的經(jīng)費(fèi)增撥、工作交流、評估等活動需要。

　　第二十四條 課題負(fù)責(zé)人的變更須通過依托單位，經(jīng)項(xiàng)目主持人同意，由科學(xué)部審查，計(jì)劃局復(fù)核，報(bào)分管委主任批準(zhǔn)。
　　項(xiàng)目主持人變更，其更換人選由項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，科學(xué)部審查，計(jì)劃局復(fù)核，報(bào)分管委主任批準(zhǔn)。
　　項(xiàng)目主持人、課題負(fù)責(zé)人和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項(xiàng)目組成員，不得因申請新的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目而退出正在承擔(dān)的重大項(xiàng)目。

　　第二十五條 課題的中止須由項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組提出，科學(xué)部審核，計(jì)劃局、財(cái)務(wù)局復(fù)核，報(bào)分管委主任批準(zhǔn)，所余經(jīng)費(fèi)納入該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
　　項(xiàng)目中止由科學(xué)部提出，計(jì)劃局審核，委務(wù)會議審批，財(cái)務(wù)局備案，所余經(jīng)費(fèi)退回自然科學(xué)基金委。

　　第二十六條 重大項(xiàng)目應(yīng)積極開展國際合作與交流活動，并將其納入項(xiàng)目研究計(jì)劃，每年項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查國際合作與交流計(jì)劃的執(zhí)行情況。

　　第二十七條 重大項(xiàng)目研究形成的論文、專著、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及鑒定證書、成果報(bào)道等，均須標(biāo)明“國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目”和項(xiàng)目批準(zhǔn)號。聯(lián)合資助項(xiàng)目的研究成果可同時(shí)標(biāo)明聯(lián)合資助單位名稱。自然科學(xué)基金委仍將對重大項(xiàng)目結(jié)題后三年內(nèi)進(jìn)行跟蹤管理，項(xiàng)目主持人、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)每年向科學(xué)部報(bào)送有關(guān)專著、論文發(fā)表及引用情況，成果獲獎及推廣效益情況等。

　　第二十八條 重大項(xiàng)目應(yīng)制訂研究資源共享辦法，項(xiàng)目組成員須共同遵守，保證課題之間的研究資源共享。

　　第二十九條 重大項(xiàng)目依托單位應(yīng)將研究任務(wù)列入本單位的重點(diǎn)科研計(jì)劃，落實(shí)所需條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，解決存在問題，確保研究工作的順利進(jìn)行。

第五章 驗(yàn)收與結(jié)題

　　第三十條 重大項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在執(zhí)行期限終止后六個(gè)月內(nèi)完成，由科學(xué)部商項(xiàng)目主持人及項(xiàng)目學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，作出驗(yàn)收工作安排。聯(lián)合資助的重大項(xiàng)目需與聯(lián)合資助方協(xié)商，共同組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

　　第三十一條 重大項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容為：重大項(xiàng)目和課題規(guī)定的預(yù)期目標(biāo)、研究內(nèi)容的完成情況，研究成果和水平，人才培養(yǎng)、國際合作與交流、項(xiàng)目組織管理等。

　　第三十二條 驗(yàn)收前項(xiàng)目及課題應(yīng)提供以下材料：
　　（一）各課題負(fù)責(zé)人完成課題研究總結(jié)報(bào)告，于驗(yàn)收前兩個(gè)月送項(xiàng)目主持人；
　　（二）項(xiàng)目主持人完成重大項(xiàng)目研究工作總結(jié)，于驗(yàn)收前一個(gè)月報(bào)送相關(guān)科學(xué)部；
　　（三）項(xiàng)目、課題經(jīng)費(fèi)決算（含五萬元以上固定資產(chǎn)情況說明等）。

　　第三十三條 科學(xué)部審核驗(yàn)收材料，提出擬聘驗(yàn)收專家組名單（由科學(xué)部專家咨詢委員會部分成員、部分評審論證專家和管理專家等組成），商計(jì)劃局報(bào)分管委主任核準(zhǔn)后組織驗(yàn)收。項(xiàng)目、課題經(jīng)費(fèi)決算，由財(cái)務(wù)局組織審核。

　　第三十四條 重大項(xiàng)目驗(yàn)收采取會議評議方式。驗(yàn)收專家在審閱驗(yàn)收資料和聽取項(xiàng)目組匯報(bào)的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分討論，形成專家組驗(yàn)收意見。

　　第三十五條 科學(xué)部根據(jù)專家組驗(yàn)收意見，提出項(xiàng)目結(jié)題審核意見，經(jīng)計(jì)劃局復(fù)核后，報(bào)分管委主任審查批準(zhǔn)。

　　第三十六條 重大項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題批準(zhǔn)后，自然科學(xué)基金委簽署重大項(xiàng)目結(jié)題通知，與項(xiàng)目驗(yàn)收意見一并發(fā)至重大項(xiàng)目主持人依托單位，抄送課題負(fù)責(zé)人依托單位。

　　第三十七條 重大項(xiàng)目結(jié)題通知發(fā)出后，應(yīng)于三個(gè)月內(nèi)完成在自然科學(xué)基金委和項(xiàng)目、課題依托單位的歸檔工作。

第六章 附則

　　第三十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。1996年11月20日公布的《國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。自然科學(xué)基金委以往公布的其他重大項(xiàng)目有關(guān)辦法規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第三十九條 本辦法責(zé)成自然科學(xué)基金委計(jì)劃局解釋。