來源:“中國教育督導“ 微信公眾號
作者:上海市寶山區人民政府教育督導室 孫鴻俊
近日,國務院教育督導委員會印發了《教育督導問責辦法》(以下簡稱《辦法》)。為進一步貫徹落實《辦法》有關精神,提升我國教育治理體系、治理能力水平,必然要求教育督導“長牙齒”,為建設新時代中國特色社會主義教育強國保駕護航。教育督導問責“長牙齒”主要體現以下四個方面:
一、通過建章立制“長牙齒”
教育部已經把修訂《教育督導條例》列入了今年的年度工作重點,國務院教育督導委員會辦公室制定了工作方案,組建了專家隊伍,提出了基本思路。在國家加強法制建設的背景下,上海市寶山區政府教育督導委員會將細化《辦法》細則,明確實施路徑,強化對本區有關職能部門履行教育相關職責督導,對存在問題的職能部門開展督導約談和問責工作。
二、通過正確履職“長牙齒”
“長牙齒”不是抽象的,必須體現在相對獨立機構和職能履行上。寶山區做出了專門的部署,要求比照上級政府,組建新教督委。配齊督政、督學、評估監測及覆蓋全學段督導任務的教育督導機構工作力量。區教育事務服務中心設有相應職能機構,負責協助區政府教育督導室對基層學校進行組織、協調等事務性工作。
三、通過加大問責“長牙齒”
十次督查不如一次問責。中辦、國辦《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》從督導的報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責等8個方面提出了一整套的制度,層層遞進、環環相扣。尤其是《辦法》的明確闡述,對被督導單位及其相關責任人的問責方式分為四種:公開批評、約談、督導通報、資源調整等。目前我們正根據要求,加大問責力度,將《辦法》一一落實落地。
四、通過提升隊伍素質“長牙齒”
教育督導是一項專業性很強的工作,標準就是講政治、敢擔當、懂教育,這是王滬寧同志給我們提出的明確要求。我們認為,“人是生產力的第一要素”,督導人力資源開發是督導活動和督導問責正常開展的根本保障,高質量督導需要建設一支理念先進、技能精湛、富有創新的督導隊伍。
總之,《教育督導問責辦法》的出臺,進一步壓實了問責,提升教育督導的權威性與威懾力,確保教育督導真“長牙齒”,也促進教育督導機構和督學更好地盡責,讓教育督導助力新時代教育改革發展。